С 1 октября 2023 года вступили в силу изменения в Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», внесенные Федеральным законом № 304-ФЗ. Эти поправки установили обязательный порядок безналичных расчетов при приеме лома у физических лиц и усилили требования к идентификации сдатчиков. Одним из ключевых элементов нового регулирования стало обязательное предъявление паспорта и подтверждение происхождения сдаваемого сырья.
Правовая основа идентификации
Процедура идентификации регулируется Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 года № 980, утверждающим Правила лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов. Согласно документу, каждый пункт приема обязан проверять личность физического лица, осуществляющего сдачу лома.
Цель этих мер — повышение прозрачности отрасли, предотвращение незаконного оборота металлов и минимизация рисков, связанных с кражами и несчастными случаями.
Обязательные требования к сдатчику
При сдаче лома физическое лицо обязано:
Для цветных металлов требуется дополнительное подтверждение права собственности на сдаваемые отходы. Это могут быть:
Также сдатчик должен подать письменное заявление, в котором указывается источник происхождения лома и основание для его продажи.
Кто может сдавать лом?
Прием лома у физических лиц разрешен только гражданам, достигшим 14 лет. Подростки в возрасте от 14 до 17 лет могут сдавать металл только при наличии письменного согласия одного из родителей или опекуна.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут сдавать лом при наличии разрешения на работу или иного документа, подтверждающего право на получение дохода на территории Российской Федерации.
Отсутствие паспорта или отказ от его предъявления является основанием для отказа в приеме лома.
Обязанности пункта приема
Пункт приема металлолома обязан обеспечить соблюдение всех норм, установленных законодательством. На каждом таком объекте должны быть:
На видном месте должна быть размещена информация:
Цели идентификации
Введение обязательной идентификации преследует несколько целей:
Налоговые последствия
Систематическая сдача металлолома (два и более раз в год) признается источником дохода. В этом случае гражданин обязан:
Заключение
Идентификация личности при сдаче металлолома — не формальность, а важный элемент правового регулирования отрасли. Она обеспечивает прозрачность сделок, снижает риски незаконного оборота и способствует формированию легального рынка вторичного сырья. Строгое соблюдение требований как со стороны приемщиков, так и сдатчиков — основа устойчивого и безопасного развития ломозаготовительной отрасли.
Правовая основа идентификации
Процедура идентификации регулируется Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 года № 980, утверждающим Правила лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов. Согласно документу, каждый пункт приема обязан проверять личность физического лица, осуществляющего сдачу лома.
Цель этих мер — повышение прозрачности отрасли, предотвращение незаконного оборота металлов и минимизация рисков, связанных с кражами и несчастными случаями.
Обязательные требования к сдатчику
При сдаче лома физическое лицо обязано:
- Предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
- Указать в приемо-сдаточном акте:
- ФИО,
- паспортные данные,
- адрес регистрации,
- ИНН (при наличии),
- реквизиты банковской карты для зачисления средств.
Для цветных металлов требуется дополнительное подтверждение права собственности на сдаваемые отходы. Это могут быть:
- договор купли-продажи,
- акт списания,
- документ о наследовании,
- иные подтверждающие право владения бумаги.
Также сдатчик должен подать письменное заявление, в котором указывается источник происхождения лома и основание для его продажи.
Кто может сдавать лом?
Прием лома у физических лиц разрешен только гражданам, достигшим 14 лет. Подростки в возрасте от 14 до 17 лет могут сдавать металл только при наличии письменного согласия одного из родителей или опекуна.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут сдавать лом при наличии разрешения на работу или иного документа, подтверждающего право на получение дохода на территории Российской Федерации.
Отсутствие паспорта или отказ от его предъявления является основанием для отказа в приеме лома.
Обязанности пункта приема
Пункт приема металлолома обязан обеспечить соблюдение всех норм, установленных законодательством. На каждом таком объекте должны быть:
- Контроллер с квалификацией не ниже II разряда.
- Ответственный за радиационный контроль.
- Ответственный за проверку на взрывобезопасность.
- Книга учета приемо-сдаточных операций.
- Площадка для хранения лома с твердым влагостойким покрытием (асфальт, бетон и т.п.).
- Средства взвешивания, сертифицированные и внесенные в реестр.
- Приборы для радиационного и спектрального анализа.
На видном месте должна быть размещена информация:
- наименование и ОГРН организации,
- график работы,
- условия приема,
- перечень принимаемых видов лома,
- данные о лицензии,
- контактные данные ответственного лица.
Цели идентификации
Введение обязательной идентификации преследует несколько целей:
- Противодействие хищениям — предотвращение сдачи лома, похищенного с объектов инфраструктуры (канализационные люки, ограждения, провода под напряжением).
- Обеспечение безопасности — снижение рисков несчастных случаев, связанных с незаконной добычей металла.
- Контроль за денежными потоками — перевод операций в безналичный формат исключает «серые» расчеты и позволяет налоговым органам отслеживать доходы граждан.
- Защита стратегических объектов — недопущение хищений с промышленных, военных и строительных объектов.
Налоговые последствия
Систематическая сдача металлолома (два и более раз в год) признается источником дохода. В этом случае гражданин обязан:
- Оформить статус самозанятого,
- Или подавать декларацию по форме 2-НДФЛ и уплачивать налоги в установленном порядке.
Заключение
Идентификация личности при сдаче металлолома — не формальность, а важный элемент правового регулирования отрасли. Она обеспечивает прозрачность сделок, снижает риски незаконного оборота и способствует формированию легального рынка вторичного сырья. Строгое соблюдение требований как со стороны приемщиков, так и сдатчиков — основа устойчивого и безопасного развития ломозаготовительной отрасли.