С 1 октября 2023 года вступили в силу масштабные изменения в Федеральный закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». С тех пор правила работы с ломом ужесточались, а контроль со стороны Росприроднадзора и налоговой — только усиливался. В 2025–2026 годах требования стали ещё жёстче: акцент сместился на полную прозрачность расчётов, электронный учёт и юридическую чистоту каждой сделки.
Разбираемся, как теперь работать, что изменилось за последние два года и как автоматизация помогает избежать штрафов.
Что такое 89-ФЗ и почему это важно для ломозаготовителей Федеральный закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» — это базовый документ, регулирующий обращение с отходами, включая лом чёрных и цветных металлов.
Для пунктов приёма ключевое значение имеет статья 13.1, которая устанавливает:
правила приёма лома от физических и юридических лиц;
требования к приёмо-сдаточным актам (ПСА);
порядок расчётов с гражданами.
До 2023 года многие пункты работали по старым правилам, допуская наличные расчёты и упрощённое оформление. Теперь законодательство едино для всех, а нарушения караются внушительными штрафами.
Главные изменения к 2026: что реально изменилось Изменение №1. Только безналичный расчёт с физлицами С 1 октября 2023 года расчёты с гражданами за принятый лом чёрных и цветных металлов возможны исключительно в безналичной форме.
Поправки внесены в ст. 13.1 Федерального закона №89-ФЗ. Теперь все пункты приёма обязаны переводить деньги только на банковские карты или расчётные счета физических лиц.
Наличные расчёты с физлицами за лом — вне закона. Даже если сдатчик просит наличные, это прямое нарушение с последующим штрафом.
Изменение №2. Ужесточение требований к приёмо-сдаточным актам (ПСА) Обновлённые правила (Постановление Правительства РФ №369) требуют более детального заполнения ПСА. В документе обязательно должны быть указаны:
полные паспортные данные сдатчика;
основание возникновения права собственности на лом (договор купли-продажи, акт приёма-передачи и т.д.);
реквизиты для перевода денежных средств (номер карты или счёта);
подпись сдатчика в получении денег — теперь это критически важно для подтверждения факта выплаты.
Все эти данные должны храниться в электронном виде и быть доступны для проверки в любой момент.
Изменение №3. Обязательный электронный учёт Закон прямо не обязывает использовать CRM-системы или специализированные сервисы, но на практике налоговые органы и Росприроднадзор при проверках запрашивают:
журналы учёта в электронном виде;
выгрузки данных по всем операциям;
отчётность по движению лома и денежным выплатам.
Без автоматизированной системы вести такой учёт и оперативно предоставлять данные по требованию практически невозможно. Риск ошибок в ручном учёте — это риск штрафов.
Изменение №4. Контроль за ломосдатчиками С 2025 года усилились требования по проверке сдатчиков на предмет:
отсутствия в розыске;
законности владения ломом;
отсутствия признаков хищения или незаконной заготовки.
Пункты приёма обязаны фиксировать не только паспортные данные, но и источник происхождения металла. В случае сомнительных поставок ответственность ложится на принимающую сторону.
Безналичные расчёты: как организовать работу по новым правилам
Способ 1. Оплата через клиент-банк (базовый) Этот способ доступен каждому пункту приёма:
При оформлении приёмки фиксируете карту или телефон сдатчика.
В отдельной вкладке открываете клиент-банк.
Совершаете перевод по реквизитам.
В учётной системе отмечаете дату и сумму перевода, привязываете к конкретному ПСА.
Плюс: не требует дополнительных вложений и интеграций. Минус: ручной ввод, риск ошибок, нет автоматической фиксации статуса платежа.
Способ 2. Автоматическая оплата через API банка (максимально удобный) Современные сервисы выплат за лом поддерживают интеграцию с банками через API:
После сохранения приёмки в программе, вы переходите к выплате.
Выбираете способ: по карте или по телефону (через СБП).
Программа автоматически отправляет запрос в банк.
Деньги уходят мгновенно, статус платежа фиксируется в сервисе, ПСА автоматически помечается как оплаченный.
Существуют как монобанковские решения, где выплаты за лом осуществляются со счета компании только из одного банка, так и мультабанковские решения (как АЛМАЗ), где вы можете подключить любые свои банки и распределять выплаты между ними в рамках единого решения, в компьютере, на планшете или в телефоне.
Требования к учёту и документам: что проверяют и как готовиться
Что проверяют
Требования закона
Как выполнить в автоматизированной системе
Приёмо-сдаточный акт (ПСА)
Наличие всех реквизитов, подписи, паспортных данных, основания права собственности
Готовая форма ПСА с автоматическим заполнением из карточки контрагента
Журнал учёта
Фиксация каждой операции: дата, вес, сумма, данные сдатчика
Автоматический журнал приёмки с фильтрами по датам, сотрудникам, контрагентам
Подтверждение оплаты
Документ, подтверждающий перевод денег физлицу
Привязка платежей к конкретному ПСА, отметки о выплатах, выгрузка подтверждений из банка
Отчётность по физлицам
Суммы выплат каждому физлицу за период (для налоговой)
Специальный отчёт «Оборот за год по физическим лицам»
Проверка сдатчика
Отсутствие в базах розыска, законность владения ломом
Интеграция с базами МВД (по запросу)
Штрафы за нарушения: цена ошибки
За что штрафуют:
Наличные расчёты с физлицами.
Отсутствие или неправильное оформление ПСА.
Неполные данные в журнале учёта.
Отсутствие подтверждения оплаты.
Несоблюдение правил хранения документов (менее 5 лет).
Размеры штрафов:
На должностных лиц: от 10 000 до 25 000 ₽
На ИП: от 30 000 до 50 000 ₽
На юридических лиц: от 100 000 до 250 000 ₽
При повторном нарушении: до 500 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток
⚠️ Штрафы могут налагаться за каждое выявленное нарушение отдельно. Одна проверка может обернуться миллионными потерями.
Как автоматизация помогает соблюдать 89-ФЗ и избегать штрафов
1. Правильные ПСА автоматически Программа формирует приёмо-сдаточные акты строго по форме, установленной Постановлением №369. Все обязательные поля заполняются из базы контрагентов. Никаких ошибок и пропусков.
2. Учёт безналичных выплат Фиксируйте карты и счета физлиц в карточке контрагента. Отмечайте каждую выплату и храните подтверждения переводов.
3. Электронный архив Все ПСА, журналы и отчёты хранятся в программе. По требованию проверяющих вы за минуту найдёте любой документ за любой период и распечатаете или выгрузите его.
4. Контроль за сдатчиками Фиксация паспортных данных, основания права собственности и реквизитов для оплаты — всё в одной карточке контрагента. История всех операций по каждому сдатчику доступна в два клика.
Часто задаваемые вопросы про 89-ФЗ
❓ Можно ли платить наличными, если физлицо просит? Нет, нельзя. Закон прямо запрещает наличные расчёты с физлицами за лом. Даже если сам сдатчик просит наличные — это нарушение, за которое последует штраф. Только безналичный перевод на карту или счёт.
❓ Что делать, если у сдатчика нет карты? В этом случае приём лома от такого сдатчика невозможен. Закон не предусматривает альтернативных способов оплаты. Вы вправе отказать в приёме.
❓ Как подтвердить выплату для налоговой? Вам понадобятся:
ПСА с подписью сдатчика.
Выписка из банка или скриншот перевода с отметкой об исполнении.
В идеале — привязка платежа к конкретному ПСА в учётной системе.
❓ Распространяется ли закон на ИП и юрлиц? Закон регулирует расчёты с физическими лицами. Расчёты с ИП и юрлицами могут производиться как наличными, так и безналично, но все операции также подлежат учёту.
❓ Нужно ли пробивать чек при безналичной оплате? Да. При приёме лома от физического лица вы обязаны выдать чек (в т.ч. электронный) в рамках Закона №54-ФЗ о контрольно-кассовой технике. Безналичная форма расчёта не освобождает от этой обязанности.
Заключение и рекомендации Изменения в 89-ФЗ — это не просто очередные поправки, а полная смена правил игры в сфере приёма металлолома. Безналичные расчёты, строгий учёт, электронные документы и контроль за каждым сдатчиком — это теперь обязательные требования, а не пожелания.
Что нужно сделать прямо сейчас: 1. Перевести все расчёты с физлицами в безналичную форму. Никаких исключений.
2. Настроить учёт банковских карт и счетов сдатчиков. Фиксировать реквизиты при первом обращении.
3. Проверить, соответствуют ли ваши ПСА новым требованиям. Должны быть все реквизиты, включая основание права собственности.
4. Обеспечить хранение всех документов в электронном виде. Срок хранения — не менее 5 лет.
5. Автоматизировать учёт, чтобы исключить человеческие ошибки и быть готовым к проверке в любой момент.