Проблемы ломозаготовительной отрасли в России: вызовы и возможные решения
Российская ломозаготовительная отрасль сталкивается с рядом серьезных трудностей. Санкции, экспортные ограничения, низкая глубина переработки, несовершенства законодательства — все это формирует напряженную ситуацию на рынке. В 2024 году доля переработки лома оставалась ниже уровня, чем могла бы быть при развитой инфраструктуре и благоприятном правовом поле.
Квоты на экспорт: поддержка или тормоз? Ограничения на вывоз лома черных металлов были введены с целью укрепления внутреннего рынка и обеспечения металлургических предприятий сырьем. Однако на практике они оказались фактором, сдерживающим развитие самой ломозаготовительной отрасли.
В 2024 году квота составила 650 тысяч тонн, что значительно меньше объемов, необходимых для загрузки мощностей.
За пределами квоты — пошлина в размере 290 евро за тонну, которая делает экспорт экономически невыгодным.
Избыток сырья остается внутри страны, но внутренний спрос не может полностью его поглотить. Это приводит к снижению цен на лом, падению доходов компаний и уходу с рынка малых и средних игроков. По данным участников отраслевого форума, более 30% компаний прекратили деятельность. Годовой ущерб от этой ситуации оценивается в 380 млрд рублей.
Недостаточная переработка сложного лома Россия пока недостаточно активно развивает направления, связанные с обработкой труднодоступного лома:
автомобильный и электронный хлам;
строительные конструкции;
затонувшие суда и промышленные объекты.
Эти категории требуют значительных инвестиций в оборудование, логистику и обучение персонала. На данный момент большинство компаний предпочитают работать с легкодоступным сырьем, упуская возможность увеличить объемы вторичного использования.
Так, только 162 тысячи тонн медного лома было собрано из возможных 812 тысяч тонн. При этом спрос на медь растет — особенно в связи с развитием «зеленой» энергетики. Разрыв между спросом и предложением становится все более заметным.
Сложности в налоговом регулировании Сдача металлолома физическими лицами с 2023 года проводится исключительно по безналичному расчету. Эта мера повысила прозрачность сделок, но снизила интерес граждан к активной сдаче. Особенно остро вопрос стоит в сегменте цветмета.
Участники рынка предлагают:
отмену НДФЛ для физических лиц, сдающих лом;
компенсации со стороны переработчиков как стимул к легализации оборота.
Несмотря на предложения, эти изменения пока находятся на этапе обсуждения. Активность нелицензированных операторов продолжает создавать конкуренцию честным компаниям, что усиливает нестабильность и снижает доверие к отрасли.
Пути выхода из ситуации На стратегической сессии, организованной РА «Русмет» и Ассоциацией НСРО «РУСЛОМ.КОМ», были предложены реальные меры для восстановления отрасли:
Увеличение квот на экспорт Предлагается повысить лимит до 2,5 млн тонн в год, чтобы позволить предприятиям реализовывать избыточные объемы и снизить давление на внутренний рынок.
Поддержка переработки сложного лома Введение государственных мер стимулирования:
льготное кредитование,
субсидии,
налоговые льготы.
Эти меры помогут сделать рентабельной переработку сложных категорий сырья.
Отмена НДФЛ для населения Отмена налога с дохода от сдачи лома способно повысить уровень сбора и легализовать часть оборота, особенно в сегменте цветных металлов.
Борьба с серыми схемами Необходимо усилить контроль за деятельностью нелицензированных компаний и увеличить штрафы за нарушения. Это позволит уравнять всех игроков и повысит прозрачность отрасли.
Развитие инфраструктуры Создание новых площадок для сортировки, хранения и переработки лома — важный шаг в сторону повышения эффективности и экологичности отрасли.
Подводя итог, следует отметить, что ломозаготовка — одна из тех отраслей, где экономические, экологические и правовые аспекты тесно переплетаются. Решение текущих проблем требует системного подхода и координации между бизнесом и государством.
Без адаптации к новым условиям рынок рискует столкнуться с дальнейшим сокращением числа компаний и снижением уровня переработки. Но если будут приняты меры по расширению квот, развитию технологий и упрощению взаимодействия с населением, ломозаготовительная отрасль получит шанс выйти на новый уровень развития и стать полноценной частью экономики замкнутого цикла.